Czy wyjdziemy z pułapki w tym roku?27 lipca w Sejmie odbyło się pierwsze czytanie ustawy o zmianie ustawy o rencie socjalnej. Obecni na posiedzeniu Komisji Polityki Społecznej i Rodziny posłowie byli przychylni zakładanej likwidacji limitu zarobków. Pytanie jednak, czy starczy w tej kadencji czasu na przyjęcie ustawy przez parlament.Projekt ustawy jest w zasadzie dość prosty. Polega na uchyleniu art. 10 w ustawie o rencie socjalnej z 27 czerwca 2003 r. Zgodnie z tym zapisem prawo do renty socjalnej zawiesza się w razie osiągania przychodu wyższego niż 30 proc. średniej krajowej. To w tej chwili 1039,90 zł brutto, czyli nawet niepełny etat z płacą minimalną. Renta socjalna to obecnie 611,67 zł brutto. To niewielkie pieniądze, ale jednak pewne, dlatego często renciści socjalni nie chcą ryzykować ich utraty i nie idą do pracy. W 2010 r. pracy poszukiwało ledwie 1,7 proc. ogółu rencistów socjalnych; przed wprowadzeniem w 2003 r. zapisów o zawieszaniu renty - 5,2 proc.
Poseł Piotr Walkowski (PSL), przedstawiając projekt ustawy na posiedzeniu Komisji Polityki Społecznej i Rodziny, podkreślał niesprawiedliwość sytuacji, gdy do renty z tytułu niezdolności do pracy dorobić można 70 proc. średniej krajowej, a do renty socjalnej – ledwie 30 proc. Wraz z grupą posłów zgłosił projekt ustawy w kwietniu br., popierając w ten sposób inicjatywę środowiska rencistów socjalnych. Jego zdaniem koszty nowelizacji ustawy nie przekroczą 11 mln zł, które znalazłyby pokrycie w budżecie PFRON.
[...]
Sławomir Piechota (PO), przewodniczący Komisji Polityki Społecznej i Rodziny, zastanawiał się jednak, jaka będzie relacja nowych przepisów do rent z tytułu niezdolności do pracy.
Jak rozumiem, skutkiem przyjęcia takiego projektu ustawy byłoby całkowite zwolnienie z jakichkolwiek ograniczeń zarobkowania. Czy nie jest to jednak nierówność wobec osób, które pobierają rentę z tytułu niezdolności i ich renta ulega zawieszeniu częściowo lub całkowicie przy przekroczeniu 70 proc., a potem 130 proc.? - pytał wnioskodawców.
Zdaniem posła Piechoty należałoby także przeanalizować ten projekt ustawy z udziałem przedstawicieli ZUS. - Czy będzie to oznaczać, że teraz będzie się po prostu otrzymywać rentę socjalną na zawsze, niezależnie od tego, czy się podjęło pracę i jak duże się osiąga zarobki? – zastanawiał się. – Wydaje się, że ta kwestia wymaga szczegółowego przemyślenia i szukania rozwiązań, które będą spójne z tamtymi rozwiązaniami, dotyczącymi granic dopuszczalnego zarobkowania przez osoby, które otrzymują rentę z tytułu niezdolności do pracy.
Poseł Walkowski podkreślał, że w przypadku tych kilkunastu tysięcy osób, które będą podejmowały pracę, będzie to pewnego rodzaju start, wyrównujący szanse na trudnym rynku pracy. Minister Duda zauważył, że nierówność występuje także dzisiaj, właśnie dlatego, że rencista socjalny może dorobić bez zawieszania świadczenia do 30 proc. średniej krajowej, a reszta rencistów – do 70 proc.
- Podstawowa zasada o charakterze równościowym powinna polegać na tym, żeby to przynajmniej było zrównane – mówił.
Jego zdaniem, wnioskodawcy startują z wysokiego C, czyli całkowitego zniesienia limitu zarobków, ale korzystne będzie nawet zrównanie limitów zarobków dla rent socjalnych i z tytułu niezdolności do pracy.*
Lech Stefańczuk, który wraz z Danielem Kwiatkowskim rozpoczął zbieranie podpisów pod projektem ustawy i przekonał parlamentarzystów, by zgłosili go jako projekt poselski, przypomniał, że renta socjalna stanowi obecnie 84 proc. najniższej renty z tytułu niezdolności do pracy. Jego zdaniem, jeśli progi zostaną zrównane, to renciści socjalni będą mieli w praktyce mniej pieniędzy na zwiększone przez niepełnosprawność koszty życia.
- Przeciętny rencista tzw. renty ZUS-owskiej jest osobą, która w 80 proc. przypadków ma 20-letni staż pracy – podkreślał. – Logiczne jest więc to, że w momencie, kiedy rencista socjalny, który nie miał doświadczeń zawodowych, ma konkurować z kimś, kto jest doświadczony na tym rynku pracy, powinien mieć jakiś dodatkowy handicap.
Projekt ustawy został skierowany do sejmowej podkomisji stałej ds. osób niepełnosprawnych.
źródło
http://www.niepelnosprawni.pl/ledge/x/9 ... 28.07.2011---------------
* zrownanie limitow - TAK, zniesienie - NIE
